花都分局“五抓五促”全力推进商事登记改革显成效

　　商事登记制度改革全市铺开后，该分局强化商改宣传、优化窗口管理、提高登记效率、创新工作举措、健全工作机制，商改各项工作取得了初步成效。1月2日，全区9个镇街13个工商科所注册登记窗口同步发出商事登记执照。一周以来共接受咨询电话及现场咨询2980人次，受理商事登记业务1619件，比改革前一周增长了144%，发出商事登记营业执照792份，市场活力得到了有效激发。

　　一、抓好制度设计，促政策配套

一是积极制定总体工作方案。分局注重商改工作的综合协调与督促落实，特别是着眼于改革方案的贯通、配套措施的完善、监管机制的衔接，多次召开部门协调会，牵头制定花都区商事登记改革方案及具体的实施细则，明确各部门的具体职责和工作要求，基本实现了政策的全覆盖;二是精心拟定具体操作规范。制定了《商事业务规范指引》、《常用经营项目行业分类指导》等文本，从具体操作的层面形成了配套体系，为改革的铺开奠定了坚实基础。

 

　　二、抓好商改宣传，促改革氛围

一是积极协调花都电台、电视台、《今日花都》等媒体，对商事登记进行政策解读;二是在工商服务大厅及各工商所窗口设置清晰的流程及窗口指引、商事登记须知的宣传板，制作改革前后对比一览表、温馨提示等宣传展板，印制《商事登记须知》宣传册，详细介绍商事登记的办事流程及相关要求，为办事群众提供清晰指引;三是在镇街中心及主干道悬挂横幅标语、在电视台滚动播放商事登记改革宣传片，努力营造全社会关心改革、支持改革的良好氛围。共悬挂宣传横幅110条，设置宣传栏13个，刊登宣传稿4篇，播放公益宣传片60次。

 

　　三、抓好窗口资源，促服务优化

一是实施窗口“三分离”。在窗口设置上实行咨询、受理、发照窗口相分离，复杂业务和简单业务窗口相分离，业务量大的和业务量少的窗口相分离。全面实行不限号服务，只要群众在工作时间进入登记大厅，均可以办理相关业务;二是实现沟通“零距离”。在每个科所服务大厅设置1-2名导办员，提供协助取号、指南导向、进度查询、咨询回复等服务;实行领导带班制，现场解决办事群众提出的问题，审核退单业务，做到群众进门有指引、咨询有人回答、投诉有人处理;三是推行服务标准化。按照资源向窗口优先倾斜的原则，加强登记窗口的人员配置。将3名公务员、8名干事，分别充实到业务受理窗口、查询窗口和后台资料录入等岗位。从工作人员着装、用语、纪律、咨询、受理等环节入手，形成一整套服务标准，将规范化体现到窗口服务的每一个细节。

 

　　四、抓好健全机制，促工作推进

一是建立工作应急预案制度，有效估计、测评、应对实施商事登记制度改革后可能出现的注册业务量剧增等紧急情况，促进及时、迅速、有效采取保障措施进行处置;二是建立分局领导巡访制度，实时关注群众需求和基层意见。分局领导每天巡访窗口情况，对前来办理登记业务的群众进行实时访问，了解群众的困难和需求，即时回应解决;三是建立当日工作总结机制，发动全员参与改革献策。利用下班后的时间对当天工作进行总结、汇总，共搜集表格设计、自助服务、经营范围等方面的问题7条。对各个岗位出现的问题进行充分的讨论并得出具体的解决方案，把分局不能解决的问题汇总集中向市局请示，并将次日工作布置提前做好计划，使工作开展更加顺畅有序。

 

　　五、抓好创新举措，促效能提升

一是推行自助录入双屏模式。针对自助录入工作模式存在效率低下问题，该分局主动钻研，创新工作思路，果断推行了窗口自助录入双屏模式，实行一站式服务。业户从名称核准到自助录入经营范围，最后办理登记业务，全在一个窗口一次性完成。窗口的一台受理业务的电脑实行双屏幕，工作人员和群众可以看同一个电脑画面，既方便群众可以直接在窗口就近自助选取企业经营范围，又方便窗口工作人员现场指导，窗口拥堵现场得到极大改善;二是推行告知指导服务。开通告知办结业户的短信发送平台。让企业在第一时间掌握办件进度及审批情况，通过短信息的动态跟踪和提前告知服务，实现申办与审批的“零距离”服务。经营者在领取营业执照后，一次性告知经营户领取营业执照后的注意事项及应知的法律法规，告知其办理商事登记相关行政许可部门的联系方式。