自贸区热正当时 粤港澳“一体化”呼之欲出

　　上海自贸区获批成立的热潮还未结束，粤港澳自贸区已经申报又引发了新一轮的关注讨论。作为中国单省GDP最高的广东与港澳特别行政区联合组成的自贸区，一旦获批成立，必将促进华南地区产业升级，成为国内经济新的增长点。考虑到香港的国际金融中心地位以及粤港澳对东南亚地区的辐射作用，对国际经济的影响也不可忽视。

　　截至2012年的国内经济排名，广东已连续24年居国内经济首位，但与江苏之间的差距正在逐步减小。广州市社科院研究员彭澎在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，站在广东的角度来说，粤港澳自贸区的申报，不但是广东促进经济增长的需要，深化改革开放的需要，促进产业升级的需要，也是应对粤苏之争的尝试。对于香港而言，传统的世界金融中心的光环正在消减，而上海的经济实力和国际影响都在与日俱增，寻求与广东澳门的合作，打开中华腹地的市场，增强在东南亚乃至世界的影响力，以期巩固国际金融中心地位，是香港在粤港澳地区合作中的切实考量。对于澳门而言，土地面积限制发展，博彩业支撑经济，但经济整体实力与相邻的粤港相距太远。与粤港的深化合作，有助于澳门的产业发展。

　　虽然多方都猜测粤港澳自贸区将会在2014年1月底前获批，但截至记者发稿时，中央仍未就此事发表回应。彭澎对记者表示，他并不认为本月底前粤港澳自贸区就能获批。原因在于上海自贸区刚刚成立，中央需要时间观察，并根据上海自贸区的情况调整相应方案政策。而且考虑到国内经济正在高速发展，中央在重大政策措施上会倾向于稳健的态度。但彭澎同时表示，“自贸区热”正当时，由于粤港澳经济实力突出，既有中国改革开放前沿省市又有国际金融中心，两岸三地的合作优势明显，粤港澳自贸区在2014年内获批的可能性很高。

　　粤港澳自贸区定位于“区域性自由贸易区”，将以服务贸易与金融开放为主。广东省省长朱小丹在粤港合作联席会议第十六次会议上表示，不同于上海的“国际多边性贸易地区”定位，粤港澳自贸区将实现贸易自由化，最终实现投资便利化、商品自由化以及将内地管理体制与香港接轨。香港澳门目前使用的是英美法系，一旦粤港澳自贸区成立，可以预见有关部门将会吸收英美法系中的商业法律体系观点并结合本土实际来制定法律法规，以平衡两岸三地。与国际接轨的法律体系将是粤港澳自贸区成立后的一大亮点，对于国际资本来说有着无可替代的优势，这一点也是上海自贸区所不具备的。

　　2011年8月17日，李克强总理访港时宣布了六条挺港措施，第一条就是提出大幅提升内地对香港服务贸易开放水平，到“十二五”末，通过CEPA，基本实现内地和香港服务贸易的自由化。第六条则强调了发挥香港在粤港澳合作中的重要作用，要打造更具综合竞争力的世界级城市群和世界先进制造业、现代服务业基地，构建现代流通经济圈。彭澎向记者说道，粤港澳自贸区的申报，可以视为对挺港措施的实践，是广东继续力争继续领跑国内经济的尝试，是香港巩固自身国际金融中心的尝试，是澳门希望扩大国际影响力拉动自身经济的尝试。而获批之后的粤港澳自贸区，将促进粤港澳地区的产业升级与整合，将成为东南亚地区最重要的金融区之一。