非居民企业利息所得税稳定增长

今年上半年，非居民企业利息所得税在商业银行大力发展海外代付业务和企业寻求境外低利率贷款的背景下实现了逆势增收，全国共入库税款28.3亿元，同比增长13.0%。其中，深圳市地税局该项税收增长近8倍，上海市增长32.0%。

据了解，受持续的人民币升值预期和国内信贷规模普遍偏紧等因素影响，各商业银行大力发展海外代付融资业务，海外代付金额呈持续上升趋势。同时，国内银行存款准备金率和贷款利率不断上升，很多企业纷纷转向境外银行寻求较低的贷款利率，支付境外借款利息增加。

业内人士表示，另两个因素也导致了利息所得税的增长。上海银行间同业拆放利率和伦敦银行同业拆借利率利差一直保持在3个百分点以上，6月曾创纪录达到9.6个百分点，为短期金融资本提供了利差套利空间，带动了利息所得税持续增长。国际经济复苏缓慢，一些境外母公司资金困难，向境内企业大量借款，导致利息扣缴所得税增加。如上海市国税局所辖纳税人此项扣缴所得税同比增加近2亿元。

国家税务总局国际税务司有关人士表示，虽然利息所得税和财产转让所得税增幅较高，但在外资企业盈利普遍下降、股息分配减少等因素影响下，上半年全国实现非居民企业税收560.9亿元，同比增长2.0%，低于全国税收增幅。

据分析，外资企业充分利用优惠税率也是该项税收增速放缓的原因之一。例如，近年来，外资企业境外股权逐渐从避税地转移到香港，适用内地与香港税收安排5%的优惠税率，比原10%税率减少一半。

这位人士表示，下半年，国家将进一步加大非居民税收管理力度，采取加强对股息所得的动态监控、加强对财产转让和特许权使用费等所得的源泉扣缴管理以及加强反避税管理等措施，堵塞非居民税收流失漏洞，保证非居民税收的平稳较快增长。